2022年，常德市供销合作总社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实乡村振兴战略，紧紧围绕市委市政府“打造一个中心、构筑两个枢纽、建设三个基地、培育四大千亿产业、推进五个强市、实施六大专项行动”总体部署，以持续深化供销合作社综合改革为主线，大力发展茶叶产业，统筹推进全面从严治党和从严治社，较好地完成了各项工作任务。

一、2022年工作情况

（一）持续深化综合改革，开创高质量发展新局面。紧紧围绕习近平总书记关于持续深化供销社综合改革的重要批示精神，以促进供销社高质量发展为主题，完善基层组织，提高服务能力，加快改革发展。2022年，全市供销系统购销总额43.4亿元，同比增加11.5%。

1.组织领导不断加强。一是市县党政领导高度重视。志强书记、振宇市长多次听取推进供销合作社综合工作情况汇报。在6月下旬召开的市社“四代会”上，市委副书记、市长周振宇致辞，市委书记曹志强作重要讲话。二是强化调度推进。市委市政府把供销合作社综合改革作为全市深化改革的重要内容。每半年召开改革推进会、每季度召开县社主任会，加大综合改革推进力度。三是注重考核督导。市委、市政府将供销合作社综合改革纳入全面深化改革和全市乡村振兴提速专项行动考核，确保综合改革工作强力推进、落地见效。

2.组织体系不断完善。一是大力推进“四有”乡镇社、“三有”村级社规范化建设。进一步明确乡镇、村级供销合作社专（兼）职工作人员职责，完善考核监督考核机制。切实把基层供销合作社建设成各级供销合作社开展为农服务工作的前沿堡垒。二是开展乡镇为农服务综合体建设。各区县社上报创建对象，按照创建工作方案，快速培优做强，示范带动作用初步显现。三是加快基层社改造工作。积极发挥基层社示范社引领作用，先后培育6家管理民主、制度健全、带动力强的基层社示范社；同时完成10家薄弱基层社的改造。

3.服务能力不断提升。一是强化农业生产服务。因地制宜推广“套餐式”全程托管、“菜单式”环节托管等多种农业社会化服务模式。截止12月底，全市土地托管面积198.6万亩，农业社会化服务469万亩次。二是拓展农产品流通服务模式。以建设“市、县、乡、村”四级农村电商服务网络为重点，打造现代流通服务网络。积极对接“832平台”，大力发展直营店、加盟店，截止12月底，全市供销系统农副产品销售额28.2亿元、电商销售额5.7亿元。三是加大县域流通服务体系建设力度。在临澧开展县域流通服务体系建设试点。成功申报2022年湖南省商业流通项目资金320万。

（二）积极发展茶叶产业，构建茶产业新格局。按照“提升红茶、稳定绿茶、茶产品多元化”的发展思路，大力打造市县两级公共品牌。围绕品质提升、营销拓展、结构优化、品牌建设等方面稳步推进，创新发展，取得显著成效。2022年，全市茶园总面积达36.5万亩，干毛茶总产量5.5万吨，产值超110亿元。

1.品牌建设取得新成果。今年来全市茶叶产业坚持以“政府引导、市场主导、行业协调、企业操作”为原则，实施“公共品牌+企业品牌”战略，形成以公共品牌为基础，企业品牌进行有效补充的品牌体系。在第十四届湖南茶业博览会上，桃源县被评选为2022湖南茶叶乡村振兴“十大茶旅融合示范县”，全市有五名茶叶产业从业人员获得“湖南杰出茶人”称号，3家企业和3名工匠分别入围湖南红茶“十大产品品牌”、“十大制茶工匠”评选。全市茶叶产品和品牌获得国家级评选金奖4个，银奖3个。

2.品质改造取得新提升。全市各茶叶主产县和茶企持续在提升茶叶品质上发力，保护与利用优质茶树资源，不断提高茶园建设水平。在稳定传统良种的基础上，引进性状稳定、成活率高、适应性强的优良茶树品种，进一步改种换植，优化品种结构。集中开展连片标准茶园建设，推行“六统一”服务，扩大生态有机茶园基地规模，推广使用有机肥，严格监控农残超标，促进我市茶叶产业向生态化、有机化、高效化方向发展。在澧县试点茶树间作经济林1000亩，持续推进标准体系建设，修订和完善“常德红茶”栽培、加工技术规程和产品标准，“菌香型紧压红茶”国家团体标准已经正式立项。

3.加工能力取得新提高。全市茶叶加工水平大幅改善，机械化采摘修剪率达90%以上。茶叶生产企业整体加工能力逐年增强，全市390家茶叶生产企业，年加工能力达13.8万吨，同比增长14%，其中红茶加工能力4.3万吨，同比增长19%。“四化”生产线规模不断扩大，全市现有茶叶加工生产线669条，其中符合清洁化、标准化、自动化、连续化的“四化”生产线66条，同比增长15%。桃源县推行“强一产带二产促三产”的强链模式，通过项目扶持，由龙头企业带动中小企业，增强茶叶加工能力。

4.产业结构取得新优化。今年来，全市茶叶产业以稳步发展、提质增效、调优结构为目标，在茶叶主产区重点开展老茶园改造、无性系良种发展、生态茶园建设等，全市茶园无性系良种面积已达24万亩，石门县无性系良种收入亩平达到8000元，部分有机茶亩平收入达10000元以上。全市茶业生产方式从粗放型向精细化、从分散式向集约式、从人工采摘向机械化转型。

（三）着力加强自身建设，筑牢拒腐防变新常态。坚决落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”，捍卫“两个确立”，以党的政治建设为统领，加强党的组织和思想建设，持续加强党的作风和纪律建设。

1.加强政治建设。一是认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，教育引导党员干部坚定政治信仰、提高政治站位、把准政治方向，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大和十九大、十九届历次全会精神作为首要政治任务，扎实推进党史学习教育常态化。三是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》。召开支委会12次，党小组会36次，举行主题党日活动12次，积极开展谈心谈话，党员领导干部以普通党员参加支部组织的各项活动。

2.加强思想建设。一是以落实《市直单位理论学习中心组巡听旁听工作办法》为抓手，通过党组理论中心组“带头学”、支部党小组干部“集中学”和普通党员干部“自主学”三个层面的学习，制定青年理论小组学习计划，强化理论学习。二是坚持“第一议题”制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为党员教育学习、党组织生活的第一议题。三是开展青年干部座谈会，结合工作、学习、生活谈经验、谈不足、谈建议，推动青年干部理论学习和工作能力提高。

3.加强组织建设。一是严格规范程序，圆满完成机关党总支、机关党支部换届选举工作。二是是开展党组织整建提质专项行动和党务工作问题清查整治专项行动，增强党组织政治功能和组织力，提升党组织的党建引领水平。三是组织党总支和机关党支部所有成员参加党务干部业务培训，提升党组织人员业务水平和综合素质。四是围绕党的中心工作，针对党员思想和工作实际，注重身边人讲身边事，突出吸引力感染力，党组书记、党支部书记带头为全体党员干部上党课。

二、2023年工作计划

(一)以深化综合改革为立足点，全面提升为农服务能力。常德市供销合作社综合改革工作将始终坚持以习主席关于供销合作社综合改革工作重要指示批示精神为指导，认真贯彻落实党中央、省市委关于供销合作社综合改革工作相关文件精神，坚持以综合改革为主线，以推进“两个到户”为抓手，努力为服务乡村振兴、推进农业农村现代化贡献力量。

1.持续推进“两个到户”工作。把开展“两个到户”示范创建作为新年度推进改革的重要抓手，以省社关于推进“两个到户”有关精神为指导，扎实做好整市推进“两个到户”工作。全力打造市、县、乡、村四级线上线下“自办平台”，合作推进“他方执行”，突出“供销”标志标识和“供销”字眼等。坚持改革统揽，合作引领，做好农资保供稳价、农业社会化服务、县域流通服务网络建设、农副产品销售、城乡社区综合服务等工作。

2.持续推进规范化基层社建设工作。持续完善“四有”乡镇社和“三有”村级社建设，建立健全乡镇社和村级社人员构成、运行机制和考核机制。大力实施乡镇社、村级社提质改造工程，改造一批薄弱基层社，培育一批基层社示范社，全面提升基层供销社组织水平和服务水平。做实做强村级供销社，大力推动村集体流转全村土地，建立按交易额返利和按股分红相结合的村级社，围绕“一村一品”发展订单农业，在为农民节支增收的同时，壮大村集体经济。

3.持续打造乡镇为农服务综合体。在2022年的基础上，明年继续按照《乡镇为农服务综合体建设实施方案》文件要求，遴选创建对象，持续打造功能齐全、机制完善、运行高效的乡镇为农服务综合体，更好发挥联结和服务到户作用，树立乡镇供销合作社建设标杆，带动基层社提质增效。

(二)以精深加工为切入点，推动常德茶业再上新台阶。突出茶叶产业精深加工，以标杆龙头企业为引领，集中资金、技术、设备和市场营销优势，实施行业联动、资源整合，形成常德茶叶产业集群。

1.持续打造标杆龙头。一是做大做强现有龙头企业。强化龙头企业是产业发展核心的意识，科学布局、突破地域限制，集中优势资源，以现有的省市级龙头企业为基础，打造一批具有核心竞争力的标杆龙头企业。二是发展新型茶叶加工龙头企业。支持茶叶专业合作社加快生产技术和工艺设备改造升级，引进现代化成套茶机设备，提高加工转化能力。推广“龙头企业+合作社+生产基地”的经营模式，带动中小茶企规模由产值百万元向千万元升级、加工方式由粗放型向精深化转变、产品品类由单一型向多元化发展。

2.持续做强品牌。一是加快品牌整合进程。加强宣传推介，积极参加和举办各类茶事活动，整合市县两级公共品牌，以优质企业品牌为重点，打好品牌组合拳，提高品牌核心竞争力。二是构建品牌发展良好生态。发挥企业的品牌建设主体作用，打造品牌建设综合体系。鼓励企业开展规范的品牌建设服务活动，建设茶叶品牌服务平台。

3.持续提升品质。一是规范茶园基地管理。以石门县高山有机、桃源县野生大叶、澧县千年贡品等区域优势为重点，持续大力提升茶叶品质。巩固提升石门县“中国有机茶之乡”的影响力，大力发展有机茶园。二是提高生产技术水平。开展茶叶产品全程标准化生产示范，加大技术创新投入，积极应用新技术、新工艺、新材料，改善产品质量，提升产品品质。研究开发具有自主知识产权、核心技术和市场竞争力强的创新性茶叶产品。

4.持续拓展营销。一是精准分析市场。重点开发东北、西北等非产茶区市场和潜在消费群体，引导茶企从重生产加工轻营销，向重市场研究、重市场开拓、重市场营销转变，选择适合的营销模式。二是创新营销渠道。加快市场体系建设，培育自营出口企业，抢占国际市场。利用重要交通枢纽、人员集散地布局“常德红茶”等品牌专营店。推动建立线上线下互动、服务体验融合、茶旅文协同、购物体验结合的现代化营销渠道，完善“互联网+”消费生态体系。

(三)以自身建设为发力点，推动供销品牌深入人心。市供销社将继续把党的建设放在首位，把准政治方向，提高政治站位。紧扣中心大局，聚焦“三农”服务，聚力做实“党建+”，着力推动党建与业务深度融合，不断促进现代农业建设、农民增收致富、城乡融合发展，形成围绕中心抓党建、抓好党建促业务的良好局面。

1.进一步落实主体责任。进一步强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的工作理念，认真履行党建第一责任人职责，党组成员“一岗双责”职责和支部书记抓党建具体工作责任，确保党建工作责任层层落实。

2.进一步抓实理论学习。坚持思想引领，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿工作始终，认真学习思考，真正做到入脑入心。持续深入学习贯彻二十大报告，在学实录、悟真理、见行动上下功夫，把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来。

3.进一步突出党建与业务深度融合。围绕我为群众办实事、优化营商环境、抗击疫情、文明城市创建等主题开展党建活动，按照“党建+供销”、“党建引领企建”的总体思路，坚持党建工作与供销合作事业改革发展深度融合，深入企业、深入乡村、深入一线，详细了解现状和存在问题，共同分析研判，帮助出谋划策，解决实际问题和困难，在促进农民增收、农业增效和乡村振兴等方面发挥重要作用。