2024年是中华人民共和国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键之年，市供销社严格贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神，深入落实创新突破产业突围三年攻坚行动和“六大专项行动”，以持续深化供销合作社综合改革为主线，大力发展茶叶产业，全力做好农资保障，较好完成年度工作任务。全市系统购销总额58.29亿元，土地流转面积71.34万亩，土地托管面积122.46万亩，农业社会化服务面积468.33万亩次。澧县县社获评全国供销系统先进集体。

一、2024年工作情况

1.一年来，我们坚定不移讲政治，贯彻落实坚强有力。认真履行党组主体责任，落实“一岗双责”，党组会议多次专题研究党建、党风廉政建设和意识形态工作，组织召开年度党建暨党风廉政建设工作会、全市供销社系统腐败问题专项整治以案促改推进会，扎实推进全市供销社系统始终做到党建引领，全面落实从严治党、从严治社主体责任。深入学习习近平总书记考察湖南调研常德时重要讲话精神和关于供销合作社工作的重要指示批示精神，认真学习党的二十大和二十届三中全会精神，开展“第一议题”学习30次，党组中心组学习15次，制定二十届三中全会精神学习研讨计划，邀请市委宣讲团来单位进行宣讲。开展解放思想大讨论活动，前往基层供销社和社有企业开展调研，上报“献策湖南”“献策常德”“献策供销”金点子共7条。认真开展组织生活。召开专题会议进行党纪学习教部署，组织开展党组读书班1次，党组书记、支部书记讲纪律党课各1次，完成廉政风险点排查，所有党员干部进行了研讨发言。严格执行“三会一课”制度，召开支部党员大会4次，支委会12次，党小组会36次，观看警示教育片，前往司马楼开展廉洁文化教育，开展家庭助廉活动，举办“纪法护航供销高质量发展”五四青年节演讲比赛。扎实推进专项整治。印发全市供销社系统腐败问题专项整治以案促改工作提示2次，高质量完成“镜鉴”以案明纪以案促改专项活动“回头看”、领导干部利用职权或影响力插手工程项目问题、市管领导干部廉政档案和“一把手”廉政画像填写等工作，扎实推进巡察审计整改全面销号，积极配合问题线索调查。

2.一年来，我们持之以恒抓建设，基层组织不断夯实。根据总社和省社工作要求，开展千县千社质量提升行动和强基强能示范社创建，各县市区社对照标准和要求“优中选优”，推动基层社提质增效。开展基层社赋权赋能试点工作，加强与银行、保险、通讯、快递等多行业的合作洽谈，为基层社更好拓展业务提供有力支撑。7月份澧县大堰垱镇供销合作社有限责任公司与太平洋财险公司开始合作，8月份代办点业务综合排名全省前列。汉寿县社与当地工行、太平洋财险、电信共同确定在罐头嘴镇供销社试点共建基层网点。鼎城区社与工商银行鼎城支行签订战略合作协议，首批17家基层社试点开展农资淡储金融服务。

3.一年来，我们统筹协调保供应，农资销售稳中有升。全市系统全年供应化肥近20万吨，种子近3700吨，农药近6500吨。全市系统周密部署，精心组织，按照省社“八个一”的要求较好的完成年度农资供应保障工作。建立农资供应信息专报制度和农资价格监测机制，农资市场价格进一步稳定。积极开展农资打假行动，对系统内的农资强化监督检查，严把农资入口关，杜绝假冒伪劣农资商品流入供销系统农资企业及经营网点，农资质量得到进一步保证，充分发挥了供销社农资保供稳价和农资供应主渠道的作用。9月-10月，市社组织各县市区社相继启动农资淡储工作，为来年春耕备耕农资供销打下坚实的基础。

4.一年来，我们凝心聚力育项目，争资争项质效同升。今年是省社确定的“项目建设大推进年”，全市系统兴起大抓项目之风，坚持“抓项目就是抓发展”，以项目壮大产业助推供销事业高质量发展。全市系统在建、拟建和完成的项目涉及农业社会化服务、物流仓储、农资供应、农产品流通及再生资源回收利用，全市系统有5个项目纳入到省商务厅项目库，5个项目纳入省社项目库。全市系统争取两批次农业社会化服务项目面积28.47万亩、资金近2500万元，争取的农业社会化服务项目面积和资金均位居全省第一。澧县和汉寿县积极申报2024年商业流通发展专项资金，其中汉寿供销农资有限公司供销合作社网络体系建设项目通过了省社和省财政厅商业流通发展专项资金评审并获得426万资金支持。

5.一年来，我们用心用情畅流通，农副产品购销两旺。为进一步扩大农产品销售渠道，打通农产品销售最后一公里，积极探索推进供销商超建设。目前，石门县、临澧县、汉寿县、武陵区、鼎城区等县市区社建设供销商超近10家，有效拓宽农副产品销售渠道。鼎城区的为民商超通过采购本地农户的土豆、辣椒、茄子、胡萝卜等蔬菜，采取“社有企业+基地+专业合作社+农户”的购销模式，从田间地头直接到居民的餐桌，提升县域农副产品流通服务水平。石门县宝峰供销社建设的万万臻选电商平台，以“线上+线下服务”模式，助力农副产品销售。组织直播达人开展助农直播活动，提升农副产品知名度，拓宽销售渠道。澧县、临澧、桃源、西湖等县市区积极组织企业参加长沙“供销优供”博览会，在展会上，西湖的黄桃、苹果梨和芦笋茶受到广大群众的欢迎。石门县先后组织多家企业赴北京、深圳参加展销会。

6.一年来，我们攻坚克难建体系，再生资源初见成效。今年，国务院赋予中华全国供销总社再生资源回收网点建设任务，全国总社对此次任务高度重视并召开专门会议进行部署，省社对全省系统再生资源回收利用工作召开多次座谈会和培训。由于供销体制改革，全市系统再生资源回收业务基本清零，现在重建再生资源回收网络体系难度较大，但全市系统主动作为，迎难而上，积极推进再生资源工作，省社赋予我市的8个中转站、回收站正在有序建设中，临澧和澧县分拣中心也正在建设中，鼎城去正在谋划全区垃圾回收网络布局，临澧县回收利用中转站和津市的再生资源回收加工利用项目进入了省社项目库。

7.一年来，我们刮骨祛毒勤内审，资产监管有效加强。为促进社有资产保值增值，规范社有企业管理，有效防范各类风险，市社内部审计组先后对7家社有企业开展内审，对企业2023年经营情况及财务状况、完善内控制度及执行情况开展审计检查，强化对社有资产和出资企业的常态化监督。各县市区社也多次对社有企业开展审计，其中汉寿县社清理运行不善的僵尸企业1家。临澧县社聘请会计师事务所对县社控股的2家企业2023年的经营情况进行了审计，对县社参股的11家企业进行统一记账。

8.一年来，我们聚焦品牌强品质，茶业发展提质增效。按照“转方式、强品牌、增效益”的工作思路，做亮品牌、提升品质，全市茶叶产业规模不断扩大，质量效益全面提升。全年干毛茶总产量5.7万吨，干毛茶产值32.5亿元，茶叶综合产值112亿元。品牌建设成效显著。全市有四款产品获得全国红、绿茶质量评选五星评价，七款产品获得四星评价，两款产品被评为全国名优绿茶包装推荐产品，两款产品被评为全国茶叶品质评价五星茶样。在2024中国茶品牌价值调查中石门银峰、桃源红茶的品牌估值和全国排名较上年均有提升。石门县成功申报为“石门银峰”省级地理标志产品保护示范区。品质质量提升明显。全市大力实施茶产业技术体系建设、保护与利用优质茶树种资源，茶叶种植技术和优质品种标准化建设不断提高。茶叶主管部门加大监管力度，把提升茶叶质量安全放在首位，农药和化肥的用量大幅减少，从源头上确保产品符合国家质量检测标准和农残标准。积极引导茶企、茶农重点发展集中连片优质茶园，实现基地组织化、规模化、集中化，遵循生态农业的要求建设茶园，保持茶园内物种的多样性，促进生态系统平衡，为茶树生长创造良好的生态环境。产业结构优化有力。各茶叶主产县和茶企认清当前“总体消费需求呈刚性增长，产销形势不断回归理性，中低端品质好、性价比高、价格实惠的大众茶成为消费的主流”的形势，主动适应市场需求新变化。通过新建茶园和低产茶园改造，优化品种结构，扩大槠叶齐、碧香早、桃源大叶茶等良种的种植规模，加大无性系良种的推广力度, 提高品种优质率。产品结构进一步优化，传统产品和大宗茶生产均有一定调整和发展。

二、2025年工作计划

2025年，市供销社将按照市委市政府决策部署和省供销社指导意见，聚焦主责主业，强化干事担当，为建设社会主义现代化新常德作出更大贡献。

1.持续全面加强自身建设。把旗帜鲜明讲政治作为做好一切工作的生命线、贯穿到一切工作全过程。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。强化贯彻执行。坚决贯彻市委市政府的工作要求，持续推进市委巡察指出问题整改落实。加强理论学习。依托党组中心组理论学习、支部“三会一课”“主题党日”等载体，持续深入学习党的二十大精神及二十届历次全会精神、习近平总书记最新重要讲话精神，引导党员干部做到常学常新、常悟常进，真学真信、知行合一。建设清廉机关。坚持全面从严治党从严治社，进一步强化党风廉政建设，运用典型案例、警示教育片、廉政党课、参观廉政教育基地等形式开展警示教育，强化系统腐败问题专项整治成果运用，持续开展廉政风险点排查，从严管理党员干部，推进家风家教建设。

2.持续提升基层社质量。稳步推进总社“千县千社质量提升行动”，建设2家以上符合总社标准的基层社示范社。持续推进“强基强能”工程，分类推进基层社改造建设，提升基层社综合服务功能，着重解决基层社人才、场地、业务和发展机制问题，确保基层社建起来、立得牢、可持续、能发展。加快基层社赋权赋能建设，把基层社改造建设与农资网络、农业社会化服务体系、产地冷链物流设施建设等一体推进，加强与银行、保险、通讯、快递等多行业的深度合作，增强业务拓展力度，通过叠加服务功能，为基层社增加营利点，让农民享受便捷优惠的服务。

3.持续推动农业社会化服务。坚持农村基本经营制度和农民自愿、能够增加农民收入的前提下，聚焦小农户和新型农业经营主体需求，因地制宜开展多种形式的农业社会化服务，规模稳定在465万亩次以上。积极争取2025年中央财政资金支持供销合作社开展农业社会化服务试点工作，力争试点任务面积、资金保持全省前列。

4.持续发挥农资保供压舱石作用。充分发挥国家队作用，加强系统农资企业指导与调度，加大农资采购、配送和供应力度，严守农资质量和价格底线，确保农资供应量足、质优、价稳。保货源。对系统重点农资企业、主要农资商品和价格开展监测，为科学调配农资采供提供可靠信息支持。组织开展农资市场调研，摸清农户用肥需求。优质量。开展自查自纠，督促农资经营网点建立完善和落实货源监管、进货查验等规章制度，着力构建以经营者自律、连锁化监管和示范网点创建相结合的信用体系，严防假冒伪劣农资商品从供销渠道进入市场。会同市场监管局、农业农村局等部门开展打假联合执法专项行动。稳价格。采取联采直购、统一配送，努力减少中间环节，降低经营成本，确保系统农资企业销售价格合理、优惠。建机制。积极引导各县市区建立农资淡储机制。对接有关部门，争取将农资淡储补贴资金纳入财政预算。

5.持续健全再生资源回收利用网络。在国家“两新”工作大背景下，在省社布赋予我市再生资源回收网点建设任务下，全市系统要逐步恢复再生资源回收利用体系。因地制宜发展城乡回收网点。结合基层网点建设，有重点、有步骤开展定点回收、“以车代库”等便民回收服务，建设固定回收和流动回收相结合的多元化回收网点。充分发挥合作经济组织优势，推动网点建设，将社会回收网点、个体经营者引入供销社再生资源回收网络。推动建设乡镇（街道）中转站。通过自建、股权合作等方式，整合基层社仓储、土地、厂房等资源，在重点乡镇、街道布局建设一批中转站，开展临时贮存、初步分拣业务。按照国家及行业相关标准与规范加强中转站的改造和建设。培育再生资源企业。通过招商引资、联合合作等方式，按照市场化运作原则，整合系统及社会资源，组建再生资源回收利用企业，整体推进，重点突破，以点带面，互为联动，加快培育再生资源回收利用企业。争取政策支持。加强与发改、商务、农业农村、财政等部门的沟通协调，争取政策和资金支持，充分利用“新网工程”专项资金、财政资金、回收循环利用领域超长期特别国债支持再生资源重点项目建设。

6.持续优化茶产业发展。按照“突破红茶、提升绿茶、稳定黑茶、茶产品多元化”的发展思路，构建多茶类、多层次、特色鲜明的产品体系，不断优化我市茶产业发展。创新举措，强化高位推动。充分发挥市茶产业办公室的纽带作用，抓好方案制定、发展推动、统筹协调等工作，及时解决茶叶产业发展过程中出现的困难和问题，督促落实各项目标任务，确保全市茶产业发展工作顺利推进。转变观念，促进可持续发展。实施茶产业技术体系建设、保护与利用优质茶种资源，不断提高茶叶种植技术和优质品种标准化建设水平。加大监管力度，把提升茶叶质量安全放在首位，减少农药和化肥的用量，从源头上确保产品符合国家质量检测标准和农残标准。加大营销创新力度，为消费者提供个性化服务。尝试社群营销，开拓社区团购市场，通过构建社群平台扩大销售。拓宽思路，实现高质量发展。通过“建立一批示范基地、培育一批示范企业、推广一批成熟技术、培养一批技术骨干”的模式，从茶树品种选育、制茶工艺创新，到茶叶市场营销，为全市茶叶产业发展提供全产业链的科技兴茶模式。加强基层人才培育，将茶叶产业人才培训纳入农民教育培训范畴，注重产业“头雁”培养，组织一批干得好、有潜力、能带动的企业典型，到湖南农业大学进行跟班学习。系统开展桃源红茶、石门银峰非遗技艺保护传承。

  常德市供销合作总社

                        2025年1月16日