王柯、孙莉委员：

你们提出的《关于深入挖掘和研究茶文化、振兴茶产业的提案》收悉，现回复如下：

一、全市茶叶产业发展情况

截止2019年底，全市茶园总面积34.5万亩，其中无性系良种面积达21.3万亩，有机茶园1.9万亩，改造低产茶园3.12万亩。干毛茶总产量4.8万吨，其中红茶产量1.5万吨。直接或间接出口茶叶6464吨，出口货值9480万元；其中红茶出口3750吨，出口货值5000万元。茶业综合产值突破90亿元。

1.品牌建设成效显著。全市茶叶产业突出打造“常德红茶”区域公共品牌，不断提升茶业品牌的影响力和市场竞争力，促进茶叶产业转型升级。一是出台了“常德红茶”技术标准。制定了《常德红茶茶园栽培管理技术规程》、《常德红茶加工技术规程》和《常德红茶产品标准》，把生产推向标准化，把产品做到安全化。二是取得了“常德红茶”农产品地理标志认证。在农业农村部组织的“2019年第四次农产品地理标志登记专家评审会”上，专家们一致认为“常德红茶”具有“金红汤、花蜜香、甘醇味”的显著品质特征，同意“常德红茶”通过农产品地理标志登记评审。三是发布了“常德红茶”形象标识和宣传语。市茶业办和市茶业协会通过向社会公开征集，综合审评后，确定了以一片茶叶承载沅澧二水，雪峰、武陵山脉，桃花源等元素的“常德红茶”形象标识和“游世外桃源，品常德红茶”的宣传语。四是获得了诸多国家级、省级荣誉。石门县、桃源县获得全国茶业百强县称号，石门县入选全国十大生态产茶县、中国产茶县域生态发展榜十强，渫峰牌“常德红茶”荣获大金奖，贡品武陵红获金奖，桃源红茶、石门银峰获评“湖南十大名茶”，百尼茶庵、君和、武陵红入选“湖南红茶十大企业品牌”，覃小洪获“中国制茶大师”称号，马杰、郑启明获评“湖南红茶十大杰出工匠”。五是加大了宣传推介力度。通过组织参加中国茶业经济年会、湖南省茶叶博览会等节展会，对常德茶业品牌进行宣传。联合常德电视台、常德日报、红网、尚一网、尚一户外传媒等媒体，对全市茶叶产业进行了持续系统地宣传和报道，不断巩固提升“常德红茶”的影响力和认知度。

2.品质质量提升明显。持续在提升茶叶品质上做文章，大力实施茶产业技术体系建设、保护与利用优质茶树种资源，茶叶种植技术和优质品种标准化建设不断提高。把提升茶叶质量安全放在首位，农药和化肥的用量大幅减少，从源头上确保产品符合国家质量检测标准和农残标准。积极引导茶企、茶农重点发展集中连片优质茶园，实现基地组织化、规模化、集中化，遵循生态农业的要求建设茶园，保持茶园内物种的多样性。全市处于有机转换期的茶园3.1万亩，持续认证有机茶园1.75万亩。鼓励茶叶企业引进先进加工机械设备，进行产品研发、工艺提升、扩大生产规模，全市茶叶加工水平和卫生条件得到大幅改善，生产、发酵不落地已成常态，大宗茶采摘基本实现机械化，全市达到“四化”标准的生产线39条，茶叶产品品质得到明显提高。

3.产业结构优化明显。通过新建茶园和低产茶园改造，优化品种结构，扩大槠叶齐、碧香早、桃源大叶茶等良种的种植规模，加大无性系良种的推广力度, 提高品种优质率。产品结构进一步优化，茶叶产业正逐步从粗放型向精细化、从分散式向集约式、从名优茶向大众茶的转型，从礼品茶向商品茶、从绿色无公害向生态有机、从人工向机械化、从单一产业向三产融合的升级。全市绿茶、红茶、黑茶和其他茶类产量分别为1.7万吨、1.5万吨、1.5万吨、0.1万吨，产量占比分别为35%、31%、31%、3%。名优茶产量2.3万吨，占比48%；大宗茶产量2.5万吨，占比52%，大宗茶产量明显增长。全市茶产业结构呈现出红茶增、绿茶黑茶减，大宗茶增、名优茶减的整体格局。

4.营销渠道拓展明显。每年举办、参加各类茶叶节展会20余场次，特别是市级举办常德红茶文化节，桃源县结合“世界茶节暨4·20全民品茶周”活动举办“桃源红茶节”，石门县举办 “请喝一碗石门茶”活动，积极参加 “常德品牌·中国品质”农产品推介行等展销活动，极大地提高了常德茶叶的市场口碑。在稳定传统营销手段的基础上，大力运用电子商务、产销对接、茶馆茶行等营销方式，积极拓展市外和省外市场。全市茶叶生产和销售企业在淘宝、天猫、京东、微信、832消费扶贫等电商平台开设网店近百个，销售单品数千个。组织举办多次全市性茶馆茶企产销对接活动，大力推行“常德人喝常德茶”。

5.助推产业扶贫成果明显。始终注重茶叶产业发展和精准扶贫有机结合，带动贫困人口发展茶叶产业，为贫困户提供了更多增收门路。石门县利用龙头企业带动茶产业发展，带动周边山区数万群众共兴茶产业采取“公司+茶厂+合作社”模式，直接和间接带动贫困户4100余户、13000人，贫困茶农年收入从2010年人均不足2000元已提高到人均近5000元。桃源县围绕茶产业转型升级，通过“四共”产业融合、“一地生四金”增收和“负面清单”激励等方式，辐射带动贫困茶农5000余人，建成18000亩茶叶绿色高产高效示范基地，贫困户人均年增收1500元以上。

6.茶叶文化挖掘研究、茶旅融合发展初见成效。结合《中国茶全书·湖南常德分卷》的编纂工作，成立了编纂委员会，确定了素材搜集事项和编写大纲，将为讲好常德茶叶故事奠定良好基础。联合常德电视台，在研究我市茶叶历史文化前期基础上，深入石门县、桃源县历史产茶区，沅澧两水有关码头进行实景拍摄，挖掘“茶马古道”、“茶船古道”文化精髓，拍摄了《“茶船古道”——一片叶子的前世今生》电视专题片。在全市茶业人的共同努力下，将种茶、采茶、品茶等传统民间技艺、乡风民俗不断发扬光大，打造了桃源县杨溪桥镇千亩富硒茶叶生态园、石门县白云山生态有机茶基地、澧县甘溪滩镇桐溪山庄、桃源县茶庵铺镇茶业特色小镇、石门夹山茶禅生态园区、桃源乌云界自然保护区生态旅游观光茶园、“湖南屋脊万亩茶海”、“湘鄂边界百里生态茶叶走廊”等一批茶旅游精品。全市9家知名茶叶销售企业、茶馆、茶叶展示厅等入驻大小河街，形成了小有规模的茶叶一条街，打造了一条集销售、茶产品展示、茶艺展示、茶旅游等综合性的茶产业生产链。近两年还在茶叶街进行了为期一周的茶文化培训，聘请专家和学者传授文化知识，不断提升常德茶叶在国内市场的软实力。

二、下一步工作思路

继续加大力度研究、挖掘常德茶叶历史底蕴、文化内涵，加大力度宣讲常德茶叶动人故事，加大力度推进茶旅融合，全面推动我市茶叶产业高质量发展。

1.进一步加大领导力度。充分发挥市县两级茶业工作领导小组和茶业办的综合协调作用，统筹抓好茶文化挖掘研究工作。通过创新工作机制，市县两级共同努力，相关部门协调配合，成立专门工作班子，安排专门工作经费，全面挖掘研究、宣传推广茶历史、茶文化。

2.进一步挖掘茶历史文化。加大支持力度，合力挖掘、研究茶文化，重点挖掘澧县远古时代的“万顺（年）桥”野茶文化起源，探寻茶马古道的行走路线，研究弘扬炒青原地、禅茶祖庭、湖红摇篮、宜红故里茶文化历史。

3.进一步促进茶旅文融合。各茶叶主产县结合生态茶园建设，逐步实施各具特色的茶文化特色旅游项目。石门县以茶禅文化为载体，以推介“石门银峰”品牌为重点，开发茶园观光、茶食餐饮等茶乡民俗旅游项目。桃源县以桃花源景区为依托，建设茶叶生态观光、体验园，挖掘整理茶马古道、百尼茶庵文化，开发茶乡、竹海、民俗旅游。澧县结合城头山古文化遗址、太青山四十八景，建设体现茶叶生态科技的茶博馆、茶文化展示馆等景点，打造观光旅游项目。适时启动建设常德红茶文化馆，开设茶文化讲堂，重振常德红茶影响力。

4.进一步加强宣传推广。主动对接媒体，在影响力较大的电视台、纸质媒体和网站，以及国内热点旅游景区、高铁站、高速公路、机场等重点区域，特别是在市内媒体、户外广告、知名景区、大型茶馆等，大力宣传常德茶历史、茶故事、茶文化，引导常德人知晓常德茶。组织开展常德茶叶“进超市、进茶馆、进宾馆、进景区”等产销对接活动，推行“常德人喝常德茶”活动。完成《中国茶全书·湖南常德分卷》的编纂工作，在该书中充分展示常德茶叶的悠久历史、文化内涵和动人故事。组织茶人茶友到茶旅融合线路进行参观品茶，提升常德茶叶在业内外的口碑。

感谢您对我市茶叶产业发展的关心和支持！

                          2020年6月15日