蒋祁委员：

您提出的《关于银商联合重塑农村物流商贸金融一体化“国家队”的提案》已收悉，现回复如下：

2015年4月2日，中共中央国务院出台《关于深化供销合作社综合改革的决定》，标志着新一轮供销合作社综合改革正式启动。随后，省、市两级陆续出台了相关改革文件。在中央、省、市三级出台的文件中，都明确指出供销合作社要探索农村合作金融服务。2017年12月27日，省人民政府办公厅发文《湖南省推进普惠金融发展实施方案》（湘政办发〔2017〕79号），要求各市（州）、县（市区）认真组织实施。文件对创新金融服务模式、强化普惠金融薄弱领域服务力度都有要求：大力引导各类银行业金融机构拓展乡镇服务网络，提高农村、街道社区网点覆盖水平；全面拓展现有助农取款服务点功能，增加信息发布、快递包裹存取、咨询、旅游、健康养老等服务项目。

目前，我市深化供销合作社综合改革正在如火如荼开展，“供销e家”智慧民生公司采取农村信息平台与农村电子商务平台联合下乡入村的方式，构建以“三大服务”为基础的“四级运营”体系，全市已搭建2000多个经营服务网点。从2012年开始，常德市农业银行开展“金穗惠农通工程”建设，已建立2861个服务点覆盖全市所有行政村。供销合作社与农业银行同为中央确立的“服务三农国家队”，在重塑农村物流商贸体系，开展金融普惠服务，打通服务三农的最后一公里方面具有很大的合作空间。市供销社社办企业“供销e家”智慧民生公司经与市农业银行初步洽谈，将达成以下几方面的合作：

1.共同建立多层级网点。市供销合作社正在构建的市、县、乡、村四级组织体系，与市农业银行的市、县两级行，乡镇营业网点、村级服务站，可以在流通、服务、运营、商贸等方面协同发展。重点加大对乡、村两级服务网点的投入，共同打造服务有力、功能完备的乡镇示范服务网点和各具特色、惠农便民的村级服务网点。

2.融合提供多方位服务。全市供销合作社各基层网点提供了农业生产、农产品流通、农村信息、农村便民等四大服务，逐步实施惠农综合服务，与市农业银行在商贸流通、物流服务、品牌打造等方面的服务有共同目标，可以在开展服务方面进行洽谈协商，共同规划布局，协调融合发展，做到互惠共赢。重点在信息便民服务中加载农行金穗惠农通，开展金融普惠服务，满足农民小额助农取款，转账（跨行）服务，代缴电话费、电费、社保费等缴费服务。

3.联合开展多方面活动。在共同打造基层服务网点，融合提供惠农服务的基础上，可以在日常的为农服务方面共同策划举办优惠活动，以大幅度惠农惠民、集聚商业人气、提高知名度。重点在春耕、农忙、赶集等时节，将农业生产、农产品流通服务与金融普惠服务联合起来，进行相互有益于农民的优惠活动。

在市农业银行与“供销e家”智慧民生公司进行全方位合作时，要做到先行试点、再行推广、逐步开展，具体合作方案以双方签订的协议（合同）为准，共同为打造美丽的新农村体系建设贡献力量。

感谢您对我市“三农”相关工作的关心和支持！

                          2018年6月20日