2022年，在市委、市政府的坚强领导下，在市委全面依法治市办的正确指导下，市供销社以习近平法治思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历届全会及党的二十大精神，不断加大普法、学法、用法力度，把依法决策、依法经营、依法管理、服务“三农”与法治政府建设工作有效结合起来，齐抓共进，取得了较好成效。现将一年来推进法治政府建设工作情况报告如下：

一、2022年推进法治政府建设主要举措和成效

1.强化组织领导。成立了以党组书记、理事会主任为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、相关科室配合抓的工作局面。坚持把法治政府建设与供销工作同部署、同落实、同检查、同考核，将法治政府建设暨全面从严治社工作纳入年度市供销合作社年度工作计划。

2.推进学法普法。深入学习贯彻党的二十大精神，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，将习近平法治思想纳入2022年党组理论学习中心组学习计划。加强宪法宣传教育，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主题，以现行宪法公布施行四十周年为重点，组织2022年“宪法宣传周”系列活动暨宪法宣誓仪式，参与知识网络答题挑战赛。推进普法教育，通过如法网在线平台参加统一在线学法考试，组织全体干部职工开展完成年度学法内容和学习课时，参学参考率100%。

3.加大宣传力度。深入推进法治宣传教育，创新宣传方法方式，强化对新媒体普法平台的运用，除了开展展板、电子显示屏、单位网站、微信公众号等宣传外，组织干部职工深入基层，发放海报手册，进行座谈交流，确保了宣传具有实效和影响力。依托文明创建、平安共建等志愿服务活动，普及防电信诈骗、防范非法集资、家庭用电安全等知识，提高群众法制意识。

4.建设人才队伍。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设，聘请常年法律顾问1名，通过湖南省2022年公开招录法律专业公务员1名，为供销社改革发展提供了法律人才保障。顺应市场经济规律，加强对社有企业董事监事的学习培训，重点开展《公司法》《安全生产法》《会计法》《审计法》《合同法》等企业管理知识的学习。

5.依法行政治企。严格贯彻落实和自觉遵守各类行政法规，充分发挥领导干部和党员的示范引领作用，督促领导班子成员依法行政，培养党员部的法治思维和运用法律手段解决问题的能力。坚持民主集中制，执行主要领导末尾表态制，重大决策经充分协商集体讨论决定；明确重大行政决策的决策主体、事项范围、法定程序、法律责任等，规范重大行政决策流程。按照中华全国供销总社、省供销社关于全面从严治社的要求，不断强化依法治企，积极推进社有企业法治建设制度化规范化，推进供销社“三会”制度建设，加强市、县、乡、村四级供销社理事会、监事会建设。

二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，市供销社法治政府建设工作虽然取得了一些成效，但仍存在一些问题和不足，主要表现在：一是对法治政府建设工作重要性认识不足，导致理论学习研讨不够深入；二是部分干部职工认为单位行政职能较弱，导致对推进法治政府建设的积极性不高；三是部分干部职工对法律知识实际运用能力有待增强，导致依法行政整体水平有待提高。

三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设的有关情况

严格按照中共中央办公厅、国务院办公厅《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》文件精神,党组书记自觉承担法治建设第一责任人的职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，定期听取法治建设相关工作汇报，及时研究解决干部学法教育、普法宣传、重大事项决策等有关问题，为全面推进法治建设工作提供强有力的组织保障。紧抓 “关键少数”，积极发挥领导干部示范带头作用，及时组织党组成员，各科室、集团公司负责人集中学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述、重要讲话以及《宪法》《安全生产法》等法律法规，全面提高干部的法治素养，形成带头学法、带头懂法、带头用法的浓厚法治氛围。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

2023年，坚持以习近平法治思想为指引，以党的二十大精神为动力，认真贯彻落实党中央、省委、市委关于全面依法治国重要部署，进一步统一思想认识，明确工作目标，完善体制机制，持续推进法治建设第一责任人履职尽责，充分发挥党组主体责任，引导干部职工做法治政府建设的组织者、推动者和实践者，为全市供销合作事业实现高质量发展提供坚强的法治保障。

1.进一步提高政治站位。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略为主线，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把全体干部职工的思想和行动统一到法治建设的最新决策部署上来，不断增强干部职工对于法治政府建设的思想自觉和行动自觉。

2.进一步强化法治意识。在推进法治政府建设过程中，强化责任担当，明确时间表和路线图，工作分解到科室，责任细化到个人，坚持综合协调、分工负责，确保法治政府建设人人知晓、人人参与，不断强化干部职工法治意识，让工作部署落到实处、见到实效。

3.进一步提升法治素养。围绕习近平法治思想，中央、省委、市委等法治建设相关精神，运用请讲师团进来宣讲、让干部职工走出去学习等方式，着力提高班子成员依法治社、依法治企能力，着力提高干部职工的依法行政能力和法治化工作水平，坚持用法治精神、法治思维、法治方式、法治力量来解决改革发展中的突出问题。

2023年2月23日